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农民工工资条例5月施行 逾期不付可追刑责

2020-03-07 点击:1695

原标题:历史上最严格的!关于农民工工资的规定将于五月生效。在实践中有效控制拖欠农民工工资的措施,如拖欠农民工工资专项账户、总包支付、实名制用工、工资保证金等。将从今年5月1日起作为法律规范正式实施。

2019年12月30日,国务院总理李克强签署国务院第724号令,颁布《保障农民工工资支付条例》,2020年5月1日起施行。《条例》明确规定,涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪的,应当及时移送司法机关追究刑事责任。

7日,在国家新办召开的国务院政策例会上,人力资源和社会保障部副部长张一泉表示,《保障农民工工资支付条例》针对拖欠农民工工资相对集中的建筑领域,专门设立了专门的分会,制定了一系列的专项规定。

张,首都经济贸易大学中国新就业模式研究中心的执行主任,告诉第一财经,《条例》的发布标志着中国在用法律手段解决农民工工资拖欠问题上迈出了坚实的一步。

该立法旨在解决拖欠工资的问题。

12月4日,国务院常务会议通过《保障农民工工资支付条例》。《条例》的颁布是对近年来拖欠工资管理成功经验的制度化推广,开创了依法管理拖欠工资的新局面。

张一泉说,多年来,特别是党的十八大以来,党中央、国务院对解决农民工工资拖欠问题做出了一系列决策安排。地方各级人民政府及其人力资源和社会资源保障部门针对农民工工资拖欠问题,探索出了许多行之有效的措施,如农民工工资专户、总包支付、实名制用工、工资保证金等措施。《保障农民工工资支付条例(草案)》是将这些实践中成熟有效的措施提升到法律规范。

张说《条例》对各单位和政府的责任、建设单位的资金安排、农民工工资专户等都做了详细的规定,并规定了各种违约惩戒措施,旨在控制农民工工资拖欠的根源。

《条例》澄清拖欠农民工工资的法律责任,督促用人单位履行主要责任。根据《条例》的规定,对违反规定拖欠农民工工资的,要按有关法律法规处理,即由人力资源和社会保障行政部门责令限期支付。逾期不支付的,应当向劳动者支付应付赔偿金的50%以上100%以下。涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪的,应当及时移送司法机关追究刑事责任。

司法部第三立法局局长王振江表示,《条例》坚持“向内转刀”,明确政府部门监管不力的责任,从而促进政府投资行为更加规范。

政府投资项目的政府投资资金不到位,拖欠农民工工资的,《条例》规定人力资源和社会保障行政部门报同级人民政府批准后,责令限期足额拨付拖欠资金;逾期不支付的,应约谈有关部门负责人,必要时应通知并约谈当地政府负责人。情节严重的,对政府及其有关部门的负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

开设农民工工资专项账户

张表示,由于建筑业承包出去,拖欠农民工工资问题已经成为一个长期存在的社会问题

《条例》还规定了工资差额制度。在工程建设领域,施工总承包方应按规定的缴存比例缴存工资保证金。拖欠工资的,承包人拒不支付或者被责令支付后无力支付的,主管部门应当用工资保证金支付。

王成还表示,工资保证金制度已经实施了几年,是防止和解决欠薪的保障基金。为了解决企业的负担,《条例》规定保证金应以不同的方式存放,并可由金融机构的担保代替。

王振江说《条例》强调了工程建设领域拖欠农民工工资的法律责任,并敦促拖欠农民工工资的单位履行其法律责任。《条例》未按规定开立农民工工资专用账户等违法行为,责令施工总承包方限期改正,并处以5万元以上10万元以下罚款。对于其中一些违法行为,还规定了责令工程停工、降低资质等级或吊销资质证书等处罚。

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