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多措并举降成本 支持中小企业政策有力延续

2020-03-12 点击:1715

多项措施和降低成本,大力延续支持中小企业的政策

多项措施,金融支持实体经济再次释放积极信号。

为了进一步疏通政策传导机制,促进金融更好地服务于实体经济,特别是中小企业的发展,并强化政策,正在紧张地召开一系列会议。

12月13日,国务院召开促进中小企业发展领导小组第四次会议(以下简称“第四次会议”),强调要创新中小企业金融服务评估和激励机制,完善中小企业融资担保体系,加快中小企业信用信息平台建设,鼓励科技型中小企业上市融资,有效解决融资难、融资贵的问题。会议要求紧急修改和完善《关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》,形成支持中小企业发展的政策和制度安排。

就在前一天,国务院提出到2020年将小微贷款综合融资成本再降低0.5个百分点,贷款增速将继续高于各类贷款。

“目标更加明确,相应机制更加完善,为进一步降低中小企业综合融资成本提供了一些政策指导。”国家金融与发展实验室副主任曾刚告诉第一财经记者,风险分担和建立一个健全的中小企业信用体系都是为了缓解由原始信息不对称导致的过度风险问题。“风险成本一旦降低,融资成本就会有效降低,银行的融资意愿也会有效提高。”他说。

值得注意的是,第四次会议由中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院促进中小企业发展领导小组组长刘河主持。北京敖静制药科技有限公司总经理李红京、湖南泰嘉新材料科技有限公司总经理李辉、南通星石墨有限公司副总经理杨志成作为中小企业代表在会上发言。中央高层对中小企业发展的重视和支持显而易见。继2018年8月20日刘河主持召开国务院推进中小企业发展领导小组第一次会议后,支持中小企业发展成为一项可持续的政策目标。

可持续发展的政策目标

第四次会议指出,要贯彻中央经济工作会议精神和国务院常务会议要求,坚持和完善社会主义基本经济制度,坚决贯彻“两个毫不动摇”的方针,坚定不移地支持民营企业发展,为企业家大胆创业、轻松发展创造一个市场化、法治化的经营环境, 充分发挥中小企业在促进宏观经济稳定和就业稳定中的重要作用,支持中小企业做强做大。 “盘古智库”高级研究员吴琪告诉第一财经记者,中小企业是中国国民经济和社会发展的重要力量。促进中小企业健康发展不仅是一项长期的战略任务,也是稳定增长和就业的紧迫任务。不断激发中小企业的活力和发展势头,是保持经济稳定和提高的重要支撑。

十二届全国人大常委会刚刚提出,到2020年,全国小微贷款综合融资成本将再降低0.5个百分点,贷款增速将继续高于各类贷款。其中,五大国有银行的全能小微贷款增速不低于20%。这个增长率是

西南财经大学普惠金融与智能金融研究中心副主任陈文告诉记者,由于小微企业的银行服务一直存在信用“瓶颈”,一般有必要引入担保和保险等辅助信用增级方法,但这种方法延长了融资链,推高了融资成本。

第四次会议表示,要坚定不移地支持民营企业发展,为企业家大胆创业、轻松发展创造市场化、法治化的经营环境,充分发挥中小企业在促进宏观经济稳定和就业稳定中的重要作用,支持中小企业做强做大。特别是要完善中小企业融资担保体系,加快中小企业信用信息平台建设。

陈文认为,完善中小企业融资担保体系不仅仅是发展担保,更是发展真正有效率的担保,这样才能真正帮助中小企业提高资金利用率,降低综合成本。

"中小企业和民营企业的数据不能仅仅依赖于财务信息,包括行为信息和纳税信息。平台整合必须充分发挥政府的作用。政府应率先完善中小企业信用信息平台建设,通过信息传递,更好地识别风险,降低风险,为银行创造条件。”根据曾刚的说法。

"从企业的相关数据来源来看,最有价值的数据主要是税收数据。各地也在讨论建设银税平台,一些地方政府也在积极推进金融大数据平台建设。”陈文说。

记者了解到,许多省市都建立了金融服务信用信息共享平台。例如,为了解决银企之间的信息不对称,台州建立了金融服务信用信息共享平台。该平台于2014年试点推出,目前涵盖数据的几乎所有方面,包括30多个部门118大类4000多项信用信息,包括反映企业经营状况的用电、用水、纳税等重要指标。当地银行可以申请进入金融服务信用信息共享平台,在平台上发布金融产品。同时,企业可以在平台上发布融资需求,平台将实现供需匹配。

记者在当地调研时了解到,该平台可以帮助银行更有效地了解企业的实际经营状况,通过多维数据对比制定更准确的信贷方案。它既能满足中小企业的融资需求,同时又能更有效地控制风险,防止银行因不可控风险而“一刀切”中小企业。

创新评估和激励机制

2018年8月,国务院提议建立一个激励机制,将金融机构的绩效评估与发放小额和小额信贷联系起来。这也成为当时会议采取的重要措施之一,以进一步推动实施代价高昂的政策,缓解小微企业的融资困难。

第四次会议对如何提高中小企业的高质量发展能力和水平进行了详细的安排。强调中小企业金融服务评价和激励机制的创新是其核心内容之一。

国家统计局披露的数据显示,截至2018年底,中国中小企业数量超过3000万,个体企业数量超过7000万。小微企业数量多,逾期概率也相应高。这意味着调动基层业务人员的积极性,优化金融机构的内部考核和激励机制尤为重要。

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