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四部门联合发文 App违规收集个人信息认定方法出炉

2020-03-13 点击:1461

四部门联合发文。应用程序非法收集个人信息识别方法发布

来源:今日北京商务

应用程序非法收集和使用个人信息如何识别?今天,四个部门联合发布了一份文件,给出了答案。12月30日,由国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部、市场监管总局联合发布的《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》(以下简称《认定方法》)在中国互联网官方网站上正式发布。从那以后,31种非法收集和使用个人信息的应用程序都有了规则可循。有分析人士指出,《认定方法》发布后,下一步司法部门和监管部门可以对应用非法收集个人信息进行专项整治。因此,应用程序数据收集也进入了一个强有力的监管时代。

01及6大类违法行为被认定

beijing business today记者注意到《认定方法》将31类非法收集和使用个人信息分为6类,即未披露的收集和使用规则、未披露的收集和使用个人信息的目的和范围、未经用户同意收集和使用个人信息、违反必要原则收集与用户提供的服务无关的个人信息, 未经同意向他人提供个人信息,未能提供法律要求的删除或更正个人信息的功能,或未公布的投诉报告方法。

《认定方法》表明应用程序中没有隐私策略,或者隐私策略中没有收集和使用个人信息的规则,并且在应用程序第一次运行时,不会通过弹出窗口和其他明显的方式提示用户阅读隐私策略和其他收集和使用规则,并且收集和使用规则(如隐私策略)很难阅读。 如文本过小、过密、颜色过淡、模糊或没有简体中文版本等四种行为,可视为“未发布的收集和使用规则”。

应用收集和使用个人信息的目的、方法和范围没有一一列出,相关收集和使用规则的内容晦涩、繁琐,用户难以理解。例如,使用大量专业术语等4种行为可以被视为“收集和使用个人信息的目的、方法和范围没有明确说明”。

此外,在用户明确表示不同意后收集个人信息或开放收集个人信息的许可,或频繁请求用户同意,干扰用户的正常使用,以及默认情况下请求用户同意同意隐私政策和其他非显式方法等行为可被视为“未经用户同意收集和使用个人信息”。

苏宁金融学院金融科技中心主任孙阳指出“这个《认定方法》已经通过反复的研究和调查得到了认真的证实,针对性很强。细化要求收集的所有信息都应该明确目的,并且信息的范围应该更加具体。其中,“未经用户同意收集和使用个人信息”识别部分以非常具体的方式定义了各种隐瞒、欺骗和欺诈收集个人信息的行为。尤其是定向推送信息的操作现在被推得很厉害,给用户带来了很多麻烦。如果提供了关闭推送选项,用户将非常方便。”

02。App

beijing business today记者为便于监督识别违规行为,获悉本《认定方法》是根据此前《认定办法》(以下简称“公告”)等法律法规制定实施《关于开展App违法违规收集使用个人信息专项治理的公告》。主要是为监管机构识别应用非法收集和使用个人信息提供参考,也为应用运营商进行自查自纠和网民社会监督提供指导。

事实上,自今年1月以来,四个部门联合启动了应用非法收集和使用个人信息管理,应用专项整治工作有序开展,各工作链相互衔接。gunny bag研究所高级研究员苏指出,《网络安全法》只是之前的总结

值得关注的是,作为对应用违规行为监管的回应,应用专项治理工作组今天还在《北京商报》上对记者表示,随着今年的临近,监管将严厉打击应用违规行为,违规的应用运营商应整改相关问题。逾期不整改的,工作组将向有关部门报告,监管部门将依法处理。其中,对于问题严重且未及时整改的应用运营商,有多种处罚方式,如暂停相关业务、暂停业务整改、吊销相关营业执照或吊销营业执照。

03。从业人员应尽快进行自我检查。

值得注意的是,自应用非法收集和使用个人信息专项治理开展近一年以来,相关部门已经联合开展了多轮应用非法行为治理。其中,包括监管机构和行业专家在内的许多人指出,金融应用已成为非法收集和使用个人信息的重灾区。

据《今日北京商报》记者不完全统计,仅今年下半年就有60多家金融应用公司被点名整改。针对金融应用的违规行为,一些监管机构透露,相关部委将对软件商店采取联合措施,并及时采取措施清除不符合规定且存在重大风险的应用。

根据中国信息通信研究院发布的《认定方法》,截至2019年9月11日,13万多个金融行业应用中有70.22%存在高风险漏洞。从应用分类来看,互联网第三方支付和信托应用的高风险漏洞比较突出,保险、投资和财务管理类应用的高风险漏洞也比较严重。

此次《认定办法》发布后,孙阳今天在《北京商报》对记者表示,下一步司法部门和监管部门可以对App非法收集个人信息进行专项整治,App数据收集进入了一个强监管的时代。从业人员必须尽快对个人信息采集违规行为进行自查和规范化。

关于组织的自查和监管,苏表示:“在App发现非法收集和使用个人信息的方法后,组织应重点澄清哪些收集属于必要信息,哪些不必要信息应获得用户的同意。同时,对于涉及外部组织的信息共享、信息访问和其他信息处理,必须充分保护用户信息。”

中国银行法律研究所所长肖莎进一步建议,应用运营商应提供修改、删除个人信息和取消用户账户的功能,不应为修改和删除信息创造不必要和不合理的条件。应防止“两皮”现象,以避免个人信息被更正、删除或账户表面被注销,但原始信息仍保留在应用背景中的情况。并必须设立、公布个人信息投诉、举报渠道,并在15个工作日内受理和处理投诉和举报。

相关监管机构指出,应用运营商在收集和使用个人信息时应严格履行《2019年金融行业移动App安全观测报告》规定的义务,对收集的个人信息的安全负责,并采取有效措施加强对个人信息的保护。应用运营商可以参照相关规定对个人信息的收集和使用进行自查自纠,积极提高个人信息保护水平。

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